El expediente legislativo 25309 propone la prohibición absoluta en Costa Rica de los llamados "vapeadores", sistemas electrónicos de administración de nicotina (SEAN), de los dispositivos similares sin nicotina (SSSN), los aparatos electrónicos que utilizan tabaco calentado y sistemas afines.
En la exposición de motivos se aduce que de los 35 países de América Latina ya ocho países prohíben su venta, 13 han adoptado medidas regulatorias y 14 siguen sin ningún tipo de regulación. Costa Rica mantiene una regulación, así que de aprobarse este proyecto de ley propuesto por la diputada oficialista Ada Acuña, se derogaría la Ley 10066 del 2021.
También se argumenta que las autoridades no han logrado controlar las estrategias de comercialización (incluyendo la publicidad, promoción y patrocinio) de los “vapeadores” y que están diseñados, dirigidos y publicitados para que sean adquiridos por personas menores de edad, por lo que insiste en su prohibición total.
Con este proyecto se prohibiría la importación, distribución, fabricación, exportación, comercialización, almacenamiento, transporte, uso, consumo, publicidad o cualquier modalidad de promoción, en Costa Rica, de los SEAN, los SSSN y los aparatos electrónicos que utilizan tabaco calentado y sistemas afines.
Estudiantes imitan estructuras criminales
El mes pasado, los orientadores solicitaron actualizar los protocolos para atender casos de venta y consumo de vapeadores, especialmente con estudiantes de 7° año. Ellos indicaron que los estudiantes imitan estructuras criminales en los centros educativos con el fin de introducir los "vapeadores".
José Miguel Chavarría, representante del Colegio de Profesionales en Orientación y profesional en Ciencias Criminológicas explica:
Hoy la preocupación va más allá del consumo individual. Se han detectado roles definidos dentro de los centros educativos, tales como “cabecillas” que coordinan las acciones, estudiantes que se encargan de contactar a comerciantes externos, distribuidores internos y “campanas” que advierten la presencia de autoridades. Esta organización les permite evadir la detección y operar en espacios estratégicos.
RENATA apoya el proyecto de ley
Según comunicado de la Red Nacional Antitabaco (RENATA):
La prohibición es un instrumento legítimo y coherente con las recomendaciones de la OMS; asimismo, es importante que vaya acompañada de un aparato de aplicación sólido y de los recursos necesarios para evitar que las redes del mercado informal se fortalezcan.
Nuestro llamado al Poder Legislativo es claro y urgente: Avanzar hacia medidas firmes que protejan la salud pública, basadas en evidencia y acompañadas de mecanismos de vigilancia que garanticen resultados reales para el país.
Por ello, desde la Red Nacional Antitabaco respaldamos aquellas medidas legislativas encaminadas a proteger a la juventud de la adicción y del daño químico por consumo de nicotina y elementos cancerígenos que contienen estos dispositivos, y exigimos que se implemente dentro de una estrategia integral.
RENATA solicitó a los legisladores tomar en cuenta 7 aspectos para que este proyecto de ley pueda implementarse de la mejor manera:
- Control estricto de la oferta ilegal.
- Regulación del marketing y comercio digital.
- Instalación de un sistema de seguimiento y fiscalización de todos los productos de tabaco como cigarrillos, incluido en el Protocolo contra el comercio ilícito de productos de tabaco, ratificado por Costa Rica desde el 2016 y sin implementar todavía.
- Fortalecer los programas de cesación basados en evidencia.
- Cumplir con la prohibición de publicidad, sabores y aditivos atractivos para jóvenes en los productos de tabaco no prohibidos.
- Aprobar los proyectos de ley: 23.880 para la Responsabilidad Social del Consumo de Tabaco que tiene como fin aumentar los impuestos a los cigarrillos y facilitar su cobro, y 22.497 para implementar el empaquetado neutro en todos los productos de tabaco.
- Uso de vapeadores se ha triplicado en los colegios
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