El Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo se mejorará. Según indicó el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), en relación con el voto 2025-2281 de la Sala Constitucional, acatará la sentencia. Sin embargo, aclara que tal y como lo indica el Voto, no se está anulando el Plan de Manejo, sino que se le otorga un plazo definido de 12 meses al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para realizar una serie de tareas para la mejora de la herramienta.
Una vez que se tenga notificado al MINAE el Voto 2025-2281, se procederá a revisar y analizar lo establecido por la Sala Constitucional con relación al Plan de Manejo del Refugio Nacional Mixto Gandoca-Manzanillo. El MINAE dentro del plazo señalado, hará las correcciones que sean necesarias. Este Plan de Manejo entró en vigor con la publicación del resumen ejecutivo en el Alcance No. 42 a La Gaceta No. 39 del 28 de febrero de 2022.
Respecto de la Directriz 09-2023, que refiere a la certificación del PNE en Talamanca, se informó el 14 de marzo de 2025:
Sobre la Directriz 09-2023-MINAE, esta fue emitida en agosto del año 2023, cuando no se había notificado el voto 2024-026300, ni se había ordenado el cumplimiento del Voto Nº2024-003959 relativo a la Certificación de Patrimonio Natural del Estado en la Zona Marítimo Terrestre del Cantón de Talamanca, ni tampoco se había aprobado el Plan Regulador Costero Talamanca, Distrito Cahuita; por lo que, desde la emisión de tales actos, esta disposición administrativa perdió interés actual.
Además, el MINAE aclaró que este acto administrativo no tiene relación con la Certificación del Patrimonio Natural del Estado emitido en el año 2017, a solicitud de la Municipalidad de Talamanca.
Medidas cautelares sobre Gandoca Manzanillo
En marzo, también el MINAE informó que desde el 14 de enero de 2025, por medio del Área de Conservación La Amistad Caribe (ACLAC-SINAC), instruyó la no emisión de permisos de aprovechamiento forestal en las áreas comprendidas en la franja aledaña de 188 hectáreas, que hacen referencia las resoluciones 2019-012745 y 2024-026300 de la Sala Constitucional, hasta que se dicte sentencia. En consecuencia, esta Medida Cautelar ya había sido dictada a nivel administrativo, en relación con la resolución del 7 de marzo de 2025, EXPEDIENTE: 14-019174-0007-CO, en la cual la Sala Constitucional dictó una serie de Medidas Cautelares sobre el Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo.
En cuanto al Patrimonio Natural del Estado ubicado en la zona marítimo terrestre de cantón de Talamanca, zona inalienable y estatal por sí misma, el MINAE informó que, en cumplimiento al Voto No. 2024-003959, Expediente No. 23-014549-0007CO de la Sala Constitucional se procedió con la determinación y caracterización de los humedales en el área costera de Talamanca, para lo cual se emitió la Certificación del Patrimonio Natura del Estado en la Zona Marítimo Terrestre del Cantón de Talamanca (Certificación SINAC-ACLAC-DRFVS-PNE-C-092-2024092-202), documento técnico SINAC-ACLAC-DRFVS-PH-030-2024. Esta Certificación se encuentra actualizada al año 2025 e incluye nuevas áreas, según el Informe técnico SINAC-ACLAC-DRFVS-PH-006-2025.
Según el MINAE, de ambas certificaciones se realizó la notificación a la Municipalidad de Talamanca, e igualmente la semana anterior se realizó una inspección a los sitios por parte del viceministro de Ambiente, Jorge Mario Rodríguez, y de personeros del Área de Conservación La Amistad Caribe, en conjunto con Rugeli Morales Rodríguez, alcalde de Talamanca y funcionarios de la Municipalidad de Talamanca.
Humedales de Gandoca Manzanillo resguardados, según MINAE
Respecto de la protección de los humedales Ramsar ubicados dentro del Refugio Nacional Mixto Gandoca-Manzanillo el MINAE informó que se encuentran resguardados y no tienen afectación: un total de 2700 hectáreas tienen protección absoluta. La Cativera al extremo este del humedal de Punta Mona; el humedal de Punta Mona; los bosques anegados, yolillales y lagunas entre la Laguna de Gandoca y el Río Sixaola; la Laguna de Gandoca; el manglar de Gandoca; los bosques anegados de la margen del Río Gandoca y la Quebrada Limón; los pantanos herbáceos de Bonifé a la vera del Río Sixaola. Además, de los humedales de praderas marinas en el litoral del Refugio. Igualmente están protegidos los bosques y áreas boscosas de las aproximadas 2.300 hectáreas del Refugio, debidamente reguladas por un Plan General de Manejo oficializado en La Gaceta.
El MINAE aseguró que ha presentado 5 informes sobre las medidas ordenadas por la Sala Constitucional para el expediente 23-014549-0007-co, según los plazos establecidos en el Voto.
Información de interés sobre humedales
1.- Son Humedales administrados por el SINAC los que:
- Han sido declarados parte del Patrimonio Natural del Estado. Se considerarán humedales declarados como Patrimonio Natural del Estado aquellos, los que se ubiquen en bienes demaniales o terrenos propiedad del Estado, o de otros entes, u órganos públicos.
- Aquellos declarados como áreas silvestres protegidas
- Aquellos incluidos en áreas silvestres protegidas
A estos humedales les aplica lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Forestal.
Los humedales incluidos en la lista RAMSAR se regirán por lo dispuesto en la Convención Relativa a los humedales de Importancia Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas y a las normas previstas en el ordenamiento jurídico nacional aplicables a los humedales incluidos en estos listados.
Los humedales no declarados Patrimonio Natural del Estado y los humedales localizados en propiedades privadas les rige las reglas generales de conservación de humedales según lo establecido en los artículos del 39 al 45 de la Ley Orgánica del Ambiente.
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