La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) publicó el pliego de condiciones para el primer concurso público de frecuencias de radio y TV en Costa Rica, un proceso inédito que marca un antes y un después en la radiodifusión nacional.
Primer concurso para adjudicar frecuencias en el país
El 25 de septiembre se dio a conocer oficialmente el pliego de condiciones que regirá este concurso. Las personas y empresas interesadas en obtener una concesión para operar servicios de radio (AM y FM) o TV deberán cumplir con una serie de requisitos técnicos, legales y administrativos.
Este proceso responde al cumplimiento del reglamento de la Ley de Radio (N°1758), aprobado hace 20 años, que establecía plazos de vigencia para los títulos habilitantes hasta junio de 2024. El Gobierno concedió dos prórrogas, la última de ellas hasta después de las elecciones nacionales de febrero del 2026.
Procedimientos concursales
La Sutel indicó que el concurso se dividirá en tres procedimientos, con el objetivo de adjudicar frecuencias de radio y TV de forma transparente y bajo criterios técnicos:
- Radio AM: bandas de 525 kHz a 1705 kHz.
- Radio FM: bandas de 88 MHz a 108 MHz.
- TV: segmentos de 174 MHz a 216 MHz y de 470 MHz a 608 MHz.
Según Federico Chacón, presidente del Consejo Directivo de la Sutel:
El procedimiento concursal ha sido diseñado con amplia rigurosidad técnica y en línea con los objetivos de política pública definidos por el Poder Ejecutivo.
Cómo funcionaba antes la asignación de frecuencias
Desde los primeros años de la radiodifusión, las frecuencias se otorgaban de manera directa. Con la Ley N°1758 de 1958, bastaba con que cada concesionario notificara su uso a las autoridades. El control estaba en manos de la Oficina de Control de Radio del Ministerio de Gobernación, con tarifas bajas, pero que luego eran negociadas en el mercado privado por sumas millonarias.
La situación cambió en 2008 con la aprobación de la Ley General de Telecomunicaciones (N°8642) y la Ley N°8660, que trasladaron la administración del espectro al Micitt y a la Sutel como ente regulador.
Concurso de frecuencias de radio y TV
El pliego de condiciones responde a las observaciones realizadas en el borrador publicado en abril pasado. Según la Sutel, los objetivos principales son:
- Garantizar la continuidad de los servicios de radio y TV.
- Brindar seguridad jurídica a los concesionarios.
- Proteger el interés público de la radiodifusión como servicio cultural, informativo y recreativo.
Chacón señaló que el concurso permitirá optar por concesiones nacionales o regionales, con esquemas de pago flexibles y cronogramas que maximizan la cobertura para televidentes y radioescuchas.
Cronograma del proceso para adjudicar frecuencias
La Sutel destacó que el concurso aplicará mejores prácticas internacionales y estará alineado al Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF). Se llevará a cabo mediante un sistema de sobre cerrado con fase de puja adicional.
Las etapas establecidas son:
- Recepción de ofertas: 40 días hábiles.
- Evaluación de requisitos de admisibilidad: 20 días hábiles.
- Publicación de ofertas económicas: 1 día hábil.
- Fase de puja adicional: 1 día hábil.
- Análisis de ofertas económicas: 5 días hábiles.
- Revisión de proyectos técnicos y cobertura: 33 días hábiles.
- Aprobación de resultados por el Consejo y envío al Micitt: 15 días hábiles.
- Aprobación final por el Poder Ejecutivo y refrendo de la Contraloría General (sin plazo definido).
De acuerdo con la Sutel, este proceso histórico para adjudicar frecuencias de radio y TV en Costa Rica tendrá una duración mínima de seis meses; y si usted está interesado en participar, puede inscribirse vía correo electrónico ([email protected])en el webinar que dará Sutel eel miércoles 1 de octubre a las 4 p.m.
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