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Nogui Acosta, ministro de Hacienda

El Ministro de Hacienda, Nogui Acosta, anunció hoy que el inicio del nuevo sistema de tributación (TRIBU-CR) se atrasará hasta el 6 de octubre, debido a la medida cautelar provisionalísima de la diputada independiente, Johanna Obando.

Según detalló Nogui Acosta, ministro de Hacienda:

Aunque la medida se interpuso contra el servicio de Consulta de Situación Tributaria, los términos en que fue solicitada afectaron técnicamente la suspensión de todos los demás sistemas y herramientas (Administración Tributaria Virtual (ATV), Trámites Virtuales; Sistema de Identificación de Contribuyentes; EDDI 7; Declara7 y DeclaraWeb) previstas para el 18 de julio.

El servicio Consulta de Situación Tributaria se mantendría accesible para su visualización durante todo este proceso de migración. Lamentablemente, la mala interpretación por parte de la diputada Obando afectó el inicio de un proyecto de gran importancia para el país. Trasladar la fecha de salida del sistema conllevará un alto costo para el Estado y un costo social aún mayor, asociado al retraso en la facilidad que traerá TRIBU-CR a los contribuyentes para cumplir sus obligaciones.

Según Acosta, el sistema está listo para iniciar en cualquier momento, pero que se descartó la salida en setiembre, cuando vence el segundo pago parcial del impuesto sobre la renta, por el que se estima un ingreso aproximado a los ¢250 mil millones, y cuando los contribuyentes también deben presentar y pagar el impuesto al valor agregado (IVA), lo que podría afectar el objetivo de simplificar lo más posible su primera interacción con TRIBU-CR.

Hacienda debe realizar más cambios

Según el Ministerio de Hacienda, además del atraso en la fecha de salida de TRIBU-CR, también requieren realizar cambios como:

  1. Trasladar para el 24 de octubre la fecha límite de presentación de la declaración de IVA de setiembre, con el fin de dar a los contribuyentes el tiempo prudencial para declarar y pagar en el nuevo sistema.
  2. Poner a disposición el nuevo facturador gratuito Tico-Factura a partir del 6 de octubre. Inicialmente, la salida de esta versión se programó para 1 de setiembre, pero para habilitarla TRIBU-CR debe estar activo por lo que debe trasladar la fecha.
  3. Realizar un corte “fotografía” de la base de datos el 25 de setiembre a las 23:45 p.m. Ya sea para hacer una migración integral de los datos (apagar los sistemas y trasladar la información completa de manera segura, eficiente y con la mínima interrupción para asegurar el proceso) o incremental (ambos sistemas operarían mientras se realiza la transferencia de datos en varias fases).
  4. Elaborar nuevos instrumentos normativos para modificar las 37 resoluciones ya emitidas como parte de la puesta en producción de TRIBU-CR el 4 de agosto. Esto implicará nuevos tiempos y la asignación de más recursos económicos y humanos, con el consecuente impacto sobre las actividades de la Administración Tributaria y por tanto de los propios contribuyentes.
  5. Al menos hasta el 6 de octubre, continuar con el pago de comisiones a los entes recaudadores que actualmente reciben el pago de impuestos por las plataformas de conectividad, Esto se habría evitado desde el 4 de agosto, debido a que en TRIBU-CR solo se utilizará el “Débito en tiempo real”, lo que generará ahorros en tiempo para el usuario y en comisiones para el Estado.

Nogui Acosta asegura que Hacienda Digital sigue adelante 

Según Mario Ramos, director general de Tributación:

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Cuando en junio anunciamos la deshabilitación de las herramientas y sistemas, así como el congelamiento de la “Consulta de Situación Tributaria”, hicimos un llamado a la ciudadanía para que se pusiera al día en sus obligaciones antes del 18 de julio, con el fin de que en la consulta no se reflejara un incumplimiento durante los 16 días que estaría congelada la información. A hoy, más de 300 mil contribuyentes regularizaron su situación; lamentablemente, quienes actuaron responsablemente podrían verse afectados por una acción que solo vino a beneficiar a los incumplidores.

Ramos aseguró que el congelamiento temporal de la información no significaba, de ningún modo, una alteración, modificación o suspensión del estatus tributario del contribuyente:

Todos los que estaban al día, aún con la suspensión de los demás sistemas y herramientas podían tramitar exoneraciones o incentivos fiscales, participar en proceso de contratación pública, tramitar concesiones, permisos o autorizaciones para explotar bienes o servicios públicos, entre otros.  Más bien, se trató de una medida de carácter técnico y preventivo para garantizar la integridad de la información durante el proceso de migración.  Esto aseguraba que no se produjeran inconsistencias, duplicidades o errores que pudieran afectar, posteriormente, a la Administración y a los contribuyentes; riesgo que correremos si nos vemos en la obligación de hacer una migración incremental de los datos.

A pesar de la situación expuesta, las autoridades de Hacienda aseguraron que tanto TRIBU-CR como los demás sistemas y componentes de Hacienda Digital siguen adelante, con el objetivo de dotar al Ministerio de Hacienda de las herramientas necesarias para facilitar el cumplimiento, mejorar los controles a los evasores y la administración del gasto público. Por tal razón, el programa de charlas y demostraciones que se desarrolla para orientar y acompañar a la ciudadanía en el uso de TRIBU-CR se mantendrá según lo anunciado.

Obando responde

La diputada Obando respondió a la conferencia de prensa de Hacienda con un comunicado:

El ministro Acosta y Mario Ramos admiten que sí existe manera de hacer la migración de datos sin incumplir la ley. ¿Por qué no planificarlo de esa manera desde el principio y así hacerlo cumpliendo lo que la ley obliga?

No tienen capacidad de autocrítica para aceptar que desde el principio hicieron las cosas mal. Aquí no estamos beneficiando a ningún incumplidor, el único incumplidor aquí es el Ministerio de Hacienda que pretende pasar por encima de la ley.