
La Sala Constitucional de Costa Rica ordenó al Ministerio de Salud emitir, en un plazo de dos meses, el reglamento de la Ley 10.066, que regula el uso de sistemas electrónicos de administración de nicotina (SEAN) o vaporizadores. Esta decisión responde a un recurso de amparo presentado por el abogado Walter Brenes Soto, quien argumentó que la falta de reglamentación de la ley aprobada en enero de 2022, viola los derechos fundamentales.
Brenes, abogado especializado en derecho ambiental, señaló que:
Es importante darnos por enterados que cuando se emite una prohibición para la comercialización de vapeadores que permiten el consumo de CBD, están tratando de asociar que los productos de canabinoides están asociados con dispositivos electrónicos para fumar tabaco. Es por esto que se presentó el recurso de amparo: para evidenciar que la problemática viene específicamente sobre una legislación que no tiene nada que ver con el CBD. De ahí es que hay una violación flagrante a un derecho fundamental, específicamente que una ley tan importante para la salud no haya -en los últimos dos años- sido debidamente reglamentada.
Este reglamento debe ir directamente asociado con los dispositivos electrónicos para productos de tabaco y nicotina sintética. Nosotros -como accionantes desde una perspectiva de CBD- no tenemos nada que ver con la Ley 10.066, ni mucho menos con lo que va a ser el reglamento. Son temas completamente independientes. Nosotros -con el consumo del CBD- estamos tratando de garantizar a una mejor salud para las personas.
Por otra parte, dentro del reglamento deben considerar que los vapeadores sean considerados como un residuo de manejo especial. Esto se le planteó al Ministerio de Salud y ellos contestaron que sí lo están manejando en esa línea. Así que esperamos que sea un aspecto incorporado dentro del reglamento.

Razones del retraso según el Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud justificó el retraso en la emisión del reglamento por la necesidad de solicitar opiniones de otras instituciones públicas y por la transición gubernamental. Aunque el reglamento está listo y solo falta su revisión y firma presidencial, la Sala Constitucional determinó que el retraso afecta el derecho a la salud de los costarricenses.
RENATA urge la reglamentación
Aunque los intereses de RENATA no están relacionados con los del abogado Brenes, la presidenta de la Red Nacional Antitabaco (RENATA), Dra. Nydia Amador, expresó su apoyo a la medida de la Sala Constitucional e instó al Ministerio de Salud a cumplir con el plazo establecido para emitir el reglamento, subrayando la necesidad de controlar los riesgos asociados con el uso de vaporizadores, especialmente en niños y jóvenes.
RENATA se ha manifestado preocupada en gran cantidad de ocasiones por el aumento de enfermedades relacionadas con el vapeo, y ha destacado la urgencia de una regulación efectiva para proteger la salud pública, y además que se apruebe el proyecto de Ley 22.497 de empaquetado neutro para evitar que la juventud crea que estos productos de tabaco son inocuos.
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